Il distacco e prestito di personale a determinate condizioni sono soggetti a IVA anche se si rimborsano solo i costi. Inoltre, il distacco di personale si distingue da altre forme di messa a disposizione del personale quali la codatorialità, l’avvalimento, la somministrazione e il comando nella PA. Codatorialità e somministrazione: il rimborso dei costi è generalmente fuori campo IVA. Avvalimento e comando: possono essere soggetti a IVA se effettuati in ambito commerciale; dunque, se a titolo oneroso e se sono soddisfatti i requisiti soggettivo e territoriale. Altre forme di cooperazione tra amministrazioni pubbliche in ambito istituzionale non rientrano di norma nell'ambito di applicazione dell'IVA.